
日本首相拟访问东南亚 强化军事影响力。日本首相高市早苗计划在4月底至5月上旬访问越南,希望通过“政府安全保障能力强化支援”框架向越南提供防卫装备。同时,日本防卫大臣小泉进次郎也在协调于5月上旬访问菲律宾,推动向菲方出口二手的“阿武隈”级护卫舰,并考虑引入日本的“03式中程防空导弹”。
中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇表示,日本此举旨在加快对东南亚的外交安保布局,提升自身军事影响力。这种高层访问加上武器出口的方式,体现了日本对东南亚安全事务的深度介入及通过军事援助绑定地区国家、拓展军事存在的野心。
“政府安全保障能力强化支援”是日本于2023年设立的安全援助框架,允许向所谓“志同道合”的国家无偿提供军事装备,实质上突破了和平宪法的限制,推动军事影响力对外扩张。该机制的预算大幅增加,目标国家扩展到12个,援助范围和装备水平也在持续升级。其核心意图是通过军事援助强化日本在亚太地区的安保影响力,构建以日本为核心的地区安全合作网络,为日本的防卫装备出口开辟新渠道,支持日本成为军事大国,这可能对地区和平稳定构成潜在威胁。

据日媒报道,日本政府计划最快于4月修改《防卫装备转移三原则》及其运用指针,原则上允许包括具备杀伤能力武器在内的成品出口。现行规定仅允许基于“救援、运输、警戒、监视、扫雷”等非战斗目的对外出口武器。今年2月,高市早苗在其施政方针演说中表达了给相关规则“松绑”的意愿。
项昊宇指出,这一动向将直接架空日本宪法第九条所确立的和平主义原则,打破“武器出口三原则”限制,使日本从“专守防卫”国家向军事外向型国家转变。此外,此举可能打破东亚军备平衡,引发新一轮军备竞赛,加剧地区紧张态势,甚至间接卷入他国军事冲突。全球层面,这将破坏军控体系,为其他国家放宽武器出口限制提供不良示范,可能引发全球范围内的武器扩散浪潮。对日本而言,军工产业扩张将挤占民生资源,加剧国内政治对立,破坏战后和平发展的社会基础。
日本防卫大臣小泉进次郎宣布将于4月设立“太平洋防卫构想室”,并加强硫磺岛航空基地的职能,拟在小笠原群岛上空划设防空识别区。项昊宇认为,日本此举意在构建太平洋防御纵深,填补所谓“警戒监视空白地带”,配合美日同盟的前沿防御战略,强化对地区大国军事活动的监控与制衡。这本质上是对“专守防卫”原则的进一步突破和破坏。硫磺岛的强化部署使日本海空力量能前出至第二岛链,具备对远距离目标的侦察、监控以及打击能力,表明日本正系统性地架空和平宪法和“专守防卫”原则,成为亚太地区安全格局中的一个不稳定因素。
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